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中国立法为学前教育发展护航

发布时间:2018年08月06日 12:53 返回列表
全国人大常委会委员、中国教育政策研究院副院长、北京师范大学教授庞丽娟:为中国学前教育发展而立法

庞丽娟:为了实现2020年“基本普及学前教育”的战略目标,从2010年到现在,国家出台了一系列政策举措,规划、投入力度都很大,做了大量的工作。特别是一个有里程碑性质的、也是落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称“教育规划纲要”)的第一个政策——即在2010年出台的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(以下简称“国十条”)。它对学前教育事业发展做了比较高位的谋划;同时,它不仅提出要加大学前教育投入,还首次明确提出学前教育“五有”的财政投入体制——预算有科目,对学前教育的投入要纳入到各级政府的财政预算中;增量有倾斜,新增的教育经费要向学前教育倾斜;投入有比例,并且这个比例在未来三年里要明显提高;拨款有标准,要有幼儿园的生均经费标准,特别是生均财政拨款标准;资助有制度,对于贫困地区、贫困人群接受学前教育要有资助制度。这些都是非常有积极意义的。

  另外,从2010年开始,中央财政专门实施了面向农村的学前教育推进工程,重点扩大面向中西部农村的学前教育资源。2011年开始实施学前教育第一期三年行动计划,2014年继续出台实施了第二期三年行动计划。在这些综合措施影响之下,我们的学前教育相比“教育规划纲要”出台前的2009年获得了较大的发展。

并且根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)年》提 出的要求,到 2020年基本普及学前两年教育,有条件的普及三年教 育,大力发展公办幼儿园, 积极扶持民办幼儿园。

 

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